編者按：
站在新年的門(mén)檻前，回望“十三五”開(kāi)局之年，推動(dòng)電改、精準(zhǔn)扶貧、電能替代與清潔替代，加快抽水蓄能電站以及各電壓等級(jí)電網(wǎng)建設(shè)，全力實(shí)施新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)的“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略等，一個(gè)個(gè)鮮明的亮點(diǎn)串起了2016年我國(guó)電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的歷程。
其中，兩大電網(wǎng)公司認(rèn)真配合國(guó)家有關(guān)部委和地方黨委政府做好電改配套政策出臺(tái)、試點(diǎn)方案制定等工作，體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的實(shí)際行動(dòng)；精準(zhǔn)扶貧、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、電能替代等凸顯了電網(wǎng)企業(yè)堅(jiān)決響應(yīng)號(hào)召，履行電力普遍服務(wù)的責(zé)任央企形象；扎魯特-青州直流特高壓等一批特高壓工程的開(kāi)工、建設(shè)、投運(yùn)，表明我國(guó)進(jìn)一步鞏固在世界特高壓輸電領(lǐng)域的“創(chuàng)新”和“引領(lǐng)”地位……
本文從一年來(lái)我國(guó)電網(wǎng)行業(yè)令人目不暇接的新聞百花園中，擷取十朵新聞熱點(diǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，一起回望電網(wǎng)2016年的足跡!
1、電網(wǎng)全力落實(shí)電改 改革紅利逐漸釋放
自中發(fā)9號(hào)文件發(fā)布以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司持續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，除積極支持服務(wù)增量配電投資業(yè)務(wù)放開(kāi)外，還積極配合國(guó)家發(fā)改委加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。截至目前，在國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，安徽、湖北、寧夏首批3省區(qū)輸配電價(jià)已經(jīng)批復(fù)實(shí)施。同時(shí)，國(guó)網(wǎng)按照配套文件要求和地方政府批復(fù)，以全資子公司和股份制模式成立北京電力交易中心和26家省級(jí)電力交易中心，交易機(jī)構(gòu)組建基本完成，其中北京電力交易中心是我國(guó)第一家正式注冊(cè)的國(guó)家級(jí)電力交易中心。
南方電網(wǎng)公司從輸配電價(jià)改革、電力交易中心組建、增量配售電改革等三方面展開(kāi)電改。南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)除擁有廣州電力交易中心外，還在轄內(nèi)各省區(qū)相繼建立電力交易中心，負(fù)責(zé)省內(nèi)電力市場(chǎng)化交易。其中，各電力交易中心均為多家參股的公司制模式組建。
點(diǎn)評(píng)： 今年是“十三五”開(kāi)局之年，更是電改的破題之年，今年的電改力度相比往年之大超出了預(yù)期。尤其是兩大電網(wǎng)企業(yè)都積極落實(shí)中發(fā)9號(hào)文件和配套文件精神，不斷探索改革實(shí)施路徑。新一輪電力體制改革是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，是落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大戰(zhàn)略舉措。可以預(yù)見(jiàn)的是，兩大電網(wǎng)公司持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)改革，將釋放更多的紅利，惠及全社會(huì)。
2、新一輪農(nóng)網(wǎng) 改造升級(jí)全面展開(kāi)
“十三五”期間，國(guó)網(wǎng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)規(guī)劃總投資5222億元，主要包括：國(guó)網(wǎng)投資485億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)平原地區(qū)“井井通電”目標(biāo);國(guó)網(wǎng)投資843億元，完成經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)全部小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)的改造升級(jí)任務(wù);國(guó)網(wǎng)投資260億元，完成經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)尚未通動(dòng)力電及已通動(dòng)力電需增容改造的自然村建設(shè)改造任務(wù);開(kāi)展西藏、新疆以及四川、甘肅、青海三省藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，國(guó)網(wǎng)將投資317億元，做好少數(shù)民族地區(qū)的供電保障，解決經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)剩余14個(gè)縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱的問(wèn)題。
同時(shí)，“十三五”時(shí)期，南網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資將超過(guò)1300億元，投資重點(diǎn)是貧困地區(qū)和電網(wǎng)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)。到2020年，要建成安全可靠、結(jié)構(gòu)合理、適度超前的農(nóng)村配電網(wǎng)，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.82%及以上。
點(diǎn)評(píng)：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程聚焦小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展，明確重點(diǎn)任務(wù)，符合國(guó)情，適應(yīng)發(fā)展需求，是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要舉措，也是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足小康社會(huì)用電需要的有益措施。
3、服務(wù)扶貧全面小康 發(fā)揮電網(wǎng)支撐作用
國(guó)網(wǎng)今年全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，2016年內(nèi)計(jì)劃完成1.3萬(wàn)個(gè)自然村未通動(dòng)力電、2.7萬(wàn)個(gè)自然村動(dòng)力電改造工程，滿足扶貧光伏電站接網(wǎng)需要，建設(shè)定點(diǎn)扶貧五縣(區(qū))集中式光伏電站工程。同時(shí)，“十三五”期間，國(guó)網(wǎng)瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，幫助“五縣區(qū)”提前脫貧摘帽，同時(shí)積極對(duì)接國(guó)家任務(wù)，全面做好光伏扶貧、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口幫扶等工作，科學(xué)制定電網(wǎng)規(guī)劃和工作計(jì)劃。
今年4月，南網(wǎng)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展南方電網(wǎng)公司精準(zhǔn)扶貧示范村創(chuàng)建工作的通知》，提出創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧示范村，并要求在示范村實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”，以及三個(gè)“100%”。對(duì)于“十三五”的扶貧工作，南網(wǎng)進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)資金和人員保障，完善扶貧工作管理;堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、幫扶結(jié)合等原則，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，推動(dòng)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
點(diǎn)評(píng)：扶貧攻堅(jiān)是“十三五”的重點(diǎn)任務(wù)，是國(guó)家補(bǔ)齊短板、共享發(fā)展成果、全面建成小康社會(huì)的重大舉措。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，兩大電網(wǎng)公司圍繞脫貧攻堅(jiān)工作大局和中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，不斷加大投入，積極實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，持續(xù)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧改善民生，切實(shí)完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善了貧困地區(qū)百姓的生產(chǎn)生活條件，為我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。
4、深化電網(wǎng)規(guī)劃研究 加快特高壓投資建設(shè)
2016年，兩大電網(wǎng)公司電網(wǎng)投資規(guī)模在連續(xù)幾年不斷加大的情況下，再次實(shí)現(xiàn)新的突破。準(zhǔn)東-皖南、錫盟-勝利特高壓工程核準(zhǔn)開(kāi)工，“五交六直”工程加快建設(shè)，錫盟-山東特高壓交流工程完成系統(tǒng)調(diào)試，靈州-紹興特高壓直流工程雙極低端投運(yùn)。西北750千伏主網(wǎng)架、藏中聯(lián)網(wǎng)、川渝第三通道等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。8月16日，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè)扎魯特-青州特高壓直流輸電工程。
今年1-10月，南網(wǎng)西電東送電量達(dá)1685億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.2%，連續(xù)5年創(chuàng)歷史新高，所送電量中超過(guò)70%是水電等清潔能源，2016年南方區(qū)域水電發(fā)電量大幅增加。南網(wǎng)大力推進(jìn)西電東送可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺(tái)作用，促進(jìn)清潔能源消納和資源優(yōu)化配置，目前已建成“八條交流、九條直流”共17條西電東送大通道，送電規(guī)模達(dá)3950萬(wàn)千瓦。
點(diǎn)評(píng)：構(gòu)建以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)西電東送、北電南供、水火互濟(jì)、風(fēng)光互補(bǔ)，將大幅提升資源優(yōu)化配置能力和電網(wǎng)安全供電水平。
5、走出去取得新進(jìn)展 互聯(lián)互通共同發(fā)展
兩大電網(wǎng)公司貫徹“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)決策部署，其中，國(guó)網(wǎng)已先后在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、香港、意大利等6個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功投資、運(yùn)營(yíng)骨干能源網(wǎng)公司，業(yè)務(wù)布局實(shí)現(xiàn)了從發(fā)展中國(guó)家向新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)達(dá)國(guó)家的延伸。目前，其境外投資總額超過(guò)100億美元，境外資產(chǎn)總額達(dá)400億美元。境外投資項(xiàng)目全部盈利，年均投資回報(bào)率超過(guò)12%。
10月13日，在國(guó)家主席習(xí)近平和柬埔寨首相洪森的共同見(jiàn)證下，南網(wǎng)董事長(zhǎng)李慶奎與柬埔寨皇家集團(tuán)公司主席陳豐明簽署了電網(wǎng)投資合作諒解備忘錄，旨在通過(guò)雙方的合作扭轉(zhuǎn)柬埔寨目前的缺電局面。南網(wǎng)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，打造面向南亞、東南亞地區(qū)開(kāi)展電力合作的窗口，積極與周邊國(guó)家開(kāi)展電網(wǎng)互聯(lián)聯(lián)通、電力貿(mào)易、電源項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)、工程總承包、人員培訓(xùn)等合作，實(shí)現(xiàn)了與越南、老撾、緬甸的電網(wǎng)互聯(lián)互通，為周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了電力保障。
點(diǎn)評(píng)：利益相融，命運(yùn)與共。搭乘中國(guó)發(fā)展的快車(chē)、順風(fēng)車(chē)，兩大電網(wǎng)公司以自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)能源資源的優(yōu)化配置，為周邊各國(guó)提供更為清潔、安全、穩(wěn)定的電力保障。與周邊國(guó)家在“一帶一路”框架下將合作發(fā)展之路繼續(xù)拓寬，攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，把“一帶一路”建設(shè)推向前進(jìn)，讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國(guó)人民。
6、倡議全球能源互聯(lián)網(wǎng) 取得廣泛共識(shí)和響應(yīng)
英國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月28日，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)劉振亞受邀出席在倫敦舉辦的查塔姆能源轉(zhuǎn)型2016大會(huì)，并作題為《加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng) 推動(dòng)世界能源轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展》的主旨演講。不久前，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月26日，由全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部聯(lián)合主辦的高級(jí)別研討會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行……這些活動(dòng)旨在落實(shí)全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國(guó)倡議，持續(xù)推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，贏得國(guó)際社會(huì)更加廣泛的共識(shí)，并付諸行動(dòng)。
點(diǎn)評(píng)：2015年9月26日，國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。這是在全球范圍推動(dòng)能源革命、促進(jìn)清潔發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化的重大倡議，開(kāi)啟了世界能源可持續(xù)發(fā)展的新征程，得到了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)和積極響應(yīng)。而且，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)全球電網(wǎng)互聯(lián)、實(shí)現(xiàn)世界能源互聯(lián)，是推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的載體之一，將有力促進(jìn)各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。
7、提升電力普遍服務(wù) 承擔(dān)電網(wǎng)央企責(zé)任
6月23日，江蘇省鹽城市阜寧、射陽(yáng)地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)雷電、暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，阜寧縣新溝鎮(zhèn)等地出現(xiàn)12級(jí)大風(fēng)，造成房屋倒塌、人員傷亡、道路受阻、設(shè)施農(nóng)業(yè)受損。隨后國(guó)網(wǎng)全力以赴組織損毀線路的搶修、搶建工作，以最快的反應(yīng)速度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最有力的措施和效果完成搶修任務(wù)。
今年夏季，肆虐海南的臺(tái)風(fēng)“莎莉嘉”、尾襲廣東的“海馬”、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“妮妲”……沿途一路狂風(fēng)驟雨，影響多個(gè)城市，造成多條主線路跳閘、小區(qū)停電……南網(wǎng)科學(xué)規(guī)范、有序組織防御和搶修，一次次檢驗(yàn)了“災(zāi)前防、災(zāi)中守、災(zāi)后搶”機(jī)制。
點(diǎn)評(píng)：相比以前經(jīng)歷的極端天氣，今年兩大電網(wǎng)公司在電力搶修服務(wù)中，無(wú)不體現(xiàn)出央企速度，這得益于電網(wǎng)企業(yè)多年抗災(zāi)搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和成熟的應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)范、有序組織防御和搶修，以及創(chuàng)新成果的應(yīng)用。同時(shí)，今年以來(lái)，兩大電網(wǎng)公司不斷深化普遍服務(wù)工作機(jī)制，以發(fā)展骨干網(wǎng)架、建設(shè)新型農(nóng)網(wǎng)、統(tǒng)一服務(wù)品牌、惠及家家戶戶為核心，改善了居民的生產(chǎn)生活條件，讓許多居民實(shí)現(xiàn)了從“用上電”到“用好電”。
8、電能替代深入推進(jìn) 惠澤民生效益顯著
今年11月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，電能替代作為重點(diǎn)任務(wù)之一，將大力推廣以電能替代散燒煤、燃油。其實(shí)，作為實(shí)施電能替代的主力——國(guó)網(wǎng)和南網(wǎng)而言，電能替代、清潔替代一直在推進(jìn)中，今年又上了一個(gè)新臺(tái)階。今年5月， 南網(wǎng)制定并印發(fā)了《南方電網(wǎng)電能替代工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出力爭(zhēng)到“十三五”末實(shí)現(xiàn)電能占終端能源消費(fèi)的比重較“十二五”提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。
點(diǎn)評(píng)：電能替代是在終端能源消費(fèi)環(huán)節(jié)使用電能替代散燒煤、燃油的能源消費(fèi)方式。事實(shí)證明，電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢(shì)，實(shí)施電能替代對(duì)于推動(dòng)能源消費(fèi)革命、落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展具有重大意義。12月21日下午，國(guó)家主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平在主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個(gè)問(wèn)題，都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。由此可見(jiàn)，未來(lái)電能替代大有可為。
9、車(chē)樁網(wǎng)深化互動(dòng)聯(lián)通 電動(dòng)汽車(chē)上路更便捷
12月11日，國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪在“2016中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)高峰論壇”上表示，為滿足電動(dòng)汽車(chē)迅猛發(fā)展的需求，該公司未來(lái)幾年將進(jìn)一步加大電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施的投資力度，計(jì)劃到2020年建成充電站1萬(wàn)座、充電樁12萬(wàn)個(gè)，在北京、上海、杭州等城市形成半徑不超過(guò)1公里的公共快充網(wǎng)絡(luò)。南網(wǎng)方面，根據(jù)《南方電網(wǎng)公司“十三五”電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，南網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施總體投資規(guī)模超30億元，將建成集中式充電站674座，公共分散式充電樁2.5萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，兩大電網(wǎng)公司將在電動(dòng)汽車(chē)車(chē)聯(lián)網(wǎng)及能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)全方位的合作。12月19日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布一則消息，稱南網(wǎng)能源公司與國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)公司已在12月8日簽署全面合作備忘錄。
點(diǎn)評(píng)：隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，充電基礎(chǔ)設(shè)施、電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將開(kāi)啟能源領(lǐng)域數(shù)字化的新市場(chǎng)。未來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+充電樁”，必將是涵蓋了充電樁聯(lián)網(wǎng)、信息運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)/交易網(wǎng)、新能源車(chē)聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的智能充電網(wǎng)絡(luò)。未來(lái)的智能充電網(wǎng)絡(luò)必將是集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化于一體的，除了把充電模塊做到更加安全、可靠、高效率外，還將讓電源模塊變得更加開(kāi)放，讓充電樁、電動(dòng)車(chē)互相感知，通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)真正的智能生活。
10、抽水蓄能建設(shè)提速清潔能源消納可期
12月8日，遼寧清原、江蘇句容、福建廈門(mén)、新疆阜康抽水蓄能電站工程開(kāi)工。此前，8月5日，陜西鎮(zhèn)安抽水蓄能電站工程開(kāi)工，這是我國(guó)西北首個(gè)抽水蓄能電站。這些抽水蓄能電站的開(kāi)工，是國(guó)網(wǎng)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生決策部署的具體行動(dòng)，將在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和革命老區(qū)建設(shè)、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)民生改善中發(fā)揮重要作用。
南網(wǎng)方面，8月30日，國(guó)家重點(diǎn)工程清遠(yuǎn)抽水蓄能電站4號(hào)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行。至此，清蓄電站全面投產(chǎn)發(fā)電。同時(shí)，梅州抽水蓄能電站、陽(yáng)江抽水蓄能電站正在加快建設(shè)中。
點(diǎn)評(píng)： “十三五”期間，我國(guó)新能源將持續(xù)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量將分別達(dá)到2.1億千瓦、1.1億千瓦，這必然要求系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和保障手段的同步增強(qiáng)。加快建設(shè)抽水蓄能電站在保障能源電力安全、促進(jìn)新能源消納、治理霧霾、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、服務(wù)民生中的戰(zhàn)略意義和全局影響將更加凸顯。
